Il leasing pubblico è un nuovo strumento di finanziamento delle opere pubbliche, più flessibile e più duttile rispetto a forme tradizionali di finanziamento come il mutuo e forme di finanziamento alternativo come il project financing.
Il leasing pubblico consente agli Enti Pubblici di:
- accedere a fonti finanziarie aggiuntive per la realizzazione dei loro programmi istituzionali di investimento;
- utilizzare il bene attraverso un unico procedimento di aggiudicazione con modalità semplificate conseguendo benefici in termini di:
- certezza nei tempi di realizzazione degli investimenti programmati; sicurezza sulla realizzazione delle opere pubbliche;
- soluzioni integrate nella fornitura di beni e servizi e nell'acquisizione di immobili costruiti o da costruire avendo un unico interlocutore;
- certezza dei costi;
- opportune polizze assicurative;
- gestione semplificata dei pagamenti nel caso di operazioni in SAL.
Il leasing 'pubblico' non rappresenta una tipologia contrattuale autonoma e distinta dal leasing 'privato'. La sua unica diversità è insita nella natura del soggetto utilizzatore che essendo una Pubblica Amministrazione è sottoposto al Codice dei contratti della P.A. regolato dal D. LGS. n. 163/06 che ne regolamenta le modalità di accesso attraverso l'obbligo di gara pubblica per la scelta del soggetto finanziatore per i contratti di servizi che superano l'attuale soglia di 211 Euro/M inteso in termini di interessi, oneri e commissioni. Lo stesso D.Lgs n. 163/06 è stato modificato con D.Lgs 113/07 introducendo l'art. 160-bis concernente le modalità di ricorso alla locazione finanziaria.